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科技創新合作為“金磚”增色

  伴隨著金磚國家經濟社會發展的穩步提升,金磚國家之間的科技合作也呈不斷深化趨勢。金磚五國把握新工業革命的機遇,以創新促增長、促轉型,積極投身智能制造、互聯網+、數字經濟、共享經濟等帶來的創新發展浪潮,在加深彼此之間戰略聯系的同時,也為世界經濟的復蘇貢獻出了一份應有的力量。

  《坎皮納斯宣言》開啟金磚國家科技合作新篇章

  2019年9月,第七屆金磚國家科技創新部長級會議在巴西圣保羅州坎皮納斯市舉行。會議重點討論了金磚國家科技創新政策和優先發展領域的進展、科技創新框架計劃等議題,并發表了《坎皮納斯宣言》和《金磚國家科技創新工作計劃(2019—2022年)》。

  今年巴西作為輪值主席國,確定了金磚國家領導人第十一次會晤的主題為“金磚國家:經濟增長打造創新未來”,其中一個優先議題是“加強科技創新合作”,這體現了五國領導人對于科技創新的重視,也賦予了五國科技部門更大的責任。

  金磚各國一致主張,創新是推動全球可持續發展的主要動力之一,對促進經濟發展、支持就業、創業和結構改革、提高生產力和競爭力以及應對全球性挑戰發揮著至關重要的作用。金磚各方科技創新主管部門將共同努力,加快建設金磚國家技術轉移中心、創新金磚網絡等務實合作項目,推進金磚國家領導人會晤共識在科技創新領域落實落地。各方將通過卓有成效的務實行動,繼續加強科技創新合作,開展創新政策和戰略交流,針對共同面對的挑戰制定長期合作計劃,推動金磚國家新工業革命伙伴關系取得實質性發展。

  金磚國家合作機制下科技創新領域不斷拓展

  盡管金磚國家的總體科技水平落后于發達國家,但它們在不同的產業領域形成了各自的技術優勢,如中國的通信設備、高鐵等產業,俄羅斯的航空航天業、核電產業,印度的軟件開發和生物制藥業,巴西的民用航空和深海石油開發業,南非的煤化工等領域都擁有比較先進的技術。

  金磚五國強調合作行動優先理念,鼓勵開展和推動包括公私伙伴關系在內的多領域、多層次創新合作;鼓勵開展金磚國家科技園區合作,建立園區合作定期交流機制;鼓勵金磚五國開展技術轉移轉化合作,搭建產學研合作平臺;推動建立青年創新創業合作伙伴關系,支持科技創新投資以及跨境投資;支持科技創新人才,尤其是青年科學家、青年創業者之間的合作交流,分享創新創業最佳實踐;強調開放科學、共享研究基礎設施和大科學項目合作;繼續支持婦女在科技創新活動中的作用。

  據《金磚國家綜合創新競爭力發展報告(2017)》顯示,金磚國家年研發投入約占全球的17%,高技術產品出口額達到近6萬億美元,約占全球的28%,科技期刊論文發表量達到59萬篇,約占全球的27%。金磚國家對世界科技創新的貢獻率逐漸提高,國際影響力與日俱增。金磚國家已經成為所在地區的標桿和“領頭羊”,引領周邊國家科技、經濟和社會發展。

  目前,金磚國家都在從各自的技術優勢和未來的市場需求出發,加快在新技術開發和新興產業發展中的布局。中國在7大戰略性新興產業,俄羅斯在空間技術、生物技術、納米技術等領域,印度在信息技術、空間技術、核能技術等領域,巴西在航空技術、海洋工程、生物質能等領域都取得了一定進展,為實現產業升級奠定了良好的基礎。

  此外,民間科技合作是政府科技合作的重要補充,企業間的技術交流與合作則是民間科技合作中最活躍的力量,金磚國家企業之間的科技合作對企業自主創新能力的提高會產生積極的影響,將成為金磚國家產業合作的重要領域。

  金磚國家間科技創新合作成效顯著

  十年來,在金磚國家的共同努力下,雙邊交流日益密切,推動科技合作逐漸實現跨越式發展。

  中國與巴西兩國科技創新合作互補性強,發展潛力大,在航空航天、信息技術、生物技術、農牧林業、水產養殖、醫藥衛生及能源礦產等領域簽有多個合作協議。2019年6月18日,第三屆中國—巴西高級別科技創新對話在巴西首都巴西利亞召開。雙方一致同意要不斷深化彼此間的科技創新合作,進一步推動雙方在共建聯合實驗室、科技園區發展和青年科學家交流等方面的務實合作。在納米技術、空間科技、清潔能源、農業科技等已經取得良好合作進展的領域,要進一步提升合作水平,同時積極拓展物聯網、信息通信技術、新材料等共識領域的合作。希望未來雙方通過科技創新合作為兩國經濟轉型升級和社會民生改善做出貢獻。

  中國和印度是世界上最大的兩個發展中國家,經濟互補互鑒,合作潛力巨大。在第六次中印戰略經濟對話期間,兩國在政策協調、基礎設施、節能環保、高技術、能源和醫藥等領域達成新的合作共識。雙方均表示,兩國經濟是互補而非競爭的關系,雙方要以更大范圍的開放擁抱發展機遇,以更寬領域的合作謀求互利共贏,繼續強化政策溝通,加強優勢互補,深化各領域務實合作,推動基礎設施、住房、物流、智慧城市、制造業等領域具體項目,為兩國企業合作創造更加有利的條件。

  中國與俄羅斯兩國間經濟合作互補性、互利性的優勢越發明顯,在納米、能源、節能、環保、合理利用自然資源等領域開展了大量卓有成效的合作,兩國大學與科研院所間的訪問交流也日益密切,雙邊科技合作存在巨大提升潛力,前景十分廣闊。

  中國與南非互為對方投資的重點國家之一,在雙方共同努力下,中南科技創新合作也在積極推進。雙方各領域技術合作取得重要進展,前沿技術領域、產業應用方面合作實現多點開花,中南科學家在科技領域取得的突破受到全球科技界矚目,豐富了中南全面戰略伙伴關系內涵,成為拓展兩國互利合作新的增長點。目前,兩國雙向投資已從傳統的家電、礦業、冶煉等領域擴展到金融、電信、新能源、基礎設施等領域。

  金磚國家國情不同、文化各異,各國所采取的發展之路也不相同,正是這種多樣性和差異性成為金磚國家相互取長補短、實現包容性合作的動力。金磚國家努力拓寬科技合作領域,挖掘新的合作動力。在2019年金磚國家領導人第十一次會晤召開之際,我們有理由相信,這種合作將越來越好,越來越精彩。(記者 鄧國慶)



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